El proyecto de ley identificado con el expediente D-2162170, titulado “Protección de Datos Personales en Paraguay”, fue presentado el 5 de mayo de 2021 por un grupo de diputados nacionales. Esta iniciativa legislativa es el resultado de un extenso proceso colaborativo liderado por la Coalición de Datos Personales y la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados, en el que participaron múltiples sectores a través de una mesa multiactor integrada por representantes de la academia, la sociedad civil, el sector privado, la comunidad técnica y organismos estatales. La fase inicial de redacción se extendió por casi dos años (2019-2021), durante los cuales se trabajó minuciosamente en la armonización con marcos normativos de América Latina, en la incorporación de estándares internacionales como el Reglamento General de Protección de Datos (GDPR) de la Unión Europea y en el análisis de los desafíos y aprendizajes de las agencias de protección de datos de habla hispana.
Desde su ingreso al Congreso Nacional, el proyecto ha atravesado numerosas instancias de análisis, postergaciones y revisiones dentro de la Cámara de Diputados, reflejo de la complejidad técnica y del debate político que acompaña su tratamiento en esta primera etapa del proceso constitucional. La coalición de datos personales acompañó todas las instancias, audiencias públicas y reuniones bilaterales con actores políticos para que el Estado paraguayo apruebe esta ley tan importante.
Cronología del proyecto en Cámara de Diputados
El sistema de información legislativa (SILPY) expone la línea del tiempo de esta propuesta en el Poder Legislativo.
Tras varios intentos durante el año 2025, el proyecto de ley de Protección de Datos Personales finalmente logró un avance significativo el 27 de mayo, cuando la Cámara de Diputados aprobó su tratamiento artículo por artículo durante el punto 13 de la sesión ordinaria. Este hito se alcanzó luego de que el texto fuera aprobado en general el 17 de diciembre de 2024, y tras pasar por una etapa de revisión en comisiones clave: “Asuntos Económicos y Financieros”, “Ciencia y Tecnología”, y “Equidad Social e Igualdad de Derechos del Hombre y la Mujer”. Estas comisiones incorporaron sugerencias técnicas presentadas por el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (MITIC), lo que dio lugar a una versión final más acotada.
Con esta aprobación, el proyecto entra ahora en la segunda etapa del proceso constitucional, correspondiente al análisis por parte de la Cámara revisora. Para TEDIC y las organizaciones que integran la Coalición de Datos Personales del Paraguay, esta aprobación representa un importante paso adelante en la consolidación de un marco normativo en materia de privacidad. Si bien la versión original impulsada por la Coalición contemplaba un enfoque más integral con 85 artículos, la propuesta finalmente aprobada se compone de 60 artículos, reflejando el resultado de negociaciones y ajustes legislativos. Los comentarios de fondo y sustanciales de la Coalición se realizarán en esta nueva etapa constitucional y serán publicados en la web oficial de la Coalición.
V Encuentro COSIC